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央行为何再次修改《商业银行法》?

更新时间  2021-12-09 00:36 阅读
本文摘要:现行的2015年版《商业银行法》共九章95条。《修改建议稿》共十一章127条其中整合后新设或充实了4个章节划分涵盖公司治理、资本与风险治理、客户权益掩护、风险处置与市场退出。主要修改内容包罗:完善商业银行种别扩大立法调整规模;建设分类准入和差异化羁系机制等8个方面。 10月16日央行公布《中华人民共和国商业银行法(修改建议稿)》向社会公然征求意见引发社会各界的高度关注。

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现行的2015年版《商业银行法》共九章95条。《修改建议稿》共十一章127条其中整合后新设或充实了4个章节划分涵盖公司治理、资本与风险治理、客户权益掩护、风险处置与市场退出。主要修改内容包罗:完善商业银行种别扩大立法调整规模;建设分类准入和差异化羁系机制等8个方面。

10月16日央行公布《中华人民共和国商业银行法(修改建议稿)》向社会公然征求意见引发社会各界的高度关注。

应该看到修改《商业银行法》是金融系统的一件大事切合我国银行业快速生长的客观要求有助于引导银行回归本源、服务实体经济有助于防范化解金融风险、维护金融稳定对于增强客户权益掩护维护市场公正竞争具有重要作用。我们有理由相信新的《商业银行法》的施行必将会促使商业银行越发稳健谋划更好的服务实体经济推行好社会责任有效防控风险促进社会主义市场经济稳步康健生长。

作者李凤文系中国知名财经评论员

对比现行《商业银行法》不难看出本次《修改建议稿》坚持问题导向针对商业银行羁系实际事情中存在的突出问题如;银行服务实体经济、公司治理及股东治理、风险处置、客户权益掩护等回应了市场关切并给予相应的增补、完善。

详细来看《修改建议稿》具有以下新特点。

其二突出了对商业银行公司治理的规范。公司治理是商业银行生长的基石。

由于公司治理不完善导致一些银行机构“三会一层”职责不清不能尽职以及大股东非法干预银行的正常谋划、通过关联生意业务举行利益输送等问题发生。对此《修改建议稿》新设第三章“商业银行的公司治理”吸收现行羁系制度中的有益做法参考国际履历落实商业银行公司治理要求。

明确股东义务与股东克制行为同时对商业银行的主要股东、控股股东行为举行约束突出了董事会焦点作用明确商业银行董事会对商业银行谋划和治理负担最终责任有助于商业银行风险防控和稳健生长。

《商业银行法》是规范我国商业银行市场准入、事项变换、业务谋划、市场退出等一系列行为的基本执法是对商业银行实施羁系的重要依据。

1995年施行以来经由了2003年、2015年两次修订直至现在。但近十余年来我国银行业飞速生长到场主体数量急剧增加规模连续壮大业务规模逐步扩展创新性、交织性金融业务不停涌现立法和羁系面临许多新情况现有的大量条款已不适应实际需求亟待全面修订。

其三突出了对消费者权益的掩护。

现在客户投诉银行误导销售、强制搭售、泄露信息等问题日益突出掩护消费者正当权益让宽大客户享受优质的金融服务已成为共识。《修改建议稿》新设第六章“客户权益掩护”要求商业银行应当根据执法、行政法例以及中国人民银行、国务院银行业监视治理机构的划定保障客户的正当权益。并对商业银行营销、信息披露、风险分级与适当性治理、小我私家信息掩护、收费治理等客户掩护规范作出详细划定提出了11个不得。

如商业银行开展营销运动应当遵循老实信用原则不得举行虚假、欺诈、隐瞒或者误导性的宣传不得损害其他同业信誉不得夸大产物的业绩、收益或者压低其风险。商业银行不得对产物和服务实行强制性搭配销售或者在条约中附加不合理的生意业务条件。

商业银行不得收集与业务无关的小我私家信息或者接纳不正当方式收集小我私家信息不得窜改、倒卖、违法使用小我私家信息等。

除此之外加大了对违法处罚的惩戒。

当前银行市场乱象问题比力突出与机构及其相关责任人的违法成本低不无关系加大违法处罚力度能够更好地发挥震慑作用。《。


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